經中央軍委批准,全軍部隊全面推行軍費績效管理工作,著眼花錢必問效、低效必問責,優化財力資源配置,改進經費支出管控,努力實現效益最大化,確保每一分軍費用在刀刃上。這是深化軍費管理制度改革的有益探索,今年在總部和軍區層面選擇訓練模擬器材、醫院財經管理等5大類項目進行績效評價試點,到2020年全面推開,構建起科學合理、配套完善的軍費績效管理制度機制。
  中央軍委:全軍全面推行軍費績效管理
  確保每一分軍費用在刀刃上
  中央軍委委員、總後勤部部長趙克石在接受記者採訪時說,將績效理念貫穿於軍費分配、使用、監督各個環節,規範預算編製執行,強化經費支出責任,必將有力推動經費更有效地向戰鬥力轉化,為服務保障實現強軍目標提供可靠財力支撐。
  總後勤部印發《關於開展事業經費績效管理的指導意見》,明確規範軍隊開展事業經費績效管理的目標任務、方法步驟和措施要求。
  ——確定績效目標,從源頭編實編準預算。現代戰爭是以巨大的經費物資消耗為基礎的,任何時候軍費投入都必須講求成本效益。績效管理強調的就是以產出和結果為導向,通過事前確定績效目標,定准衡量事業建設和成果效益的任務牽引,為優化預算編製、完善管控手段提供依據。軍費安排的每一項經費投入,都必須按預算項目申報績效目標,依據軍隊建設規劃計劃制定具體細化量化的事業建設標準、技戰術指標、預期成果效益、成本費用水平,以及對戰鬥力保障力生成的貢獻度等,使預算立項依據更加充分、指向更加明確、內容更加完整。
  ——組織績效評價,強化預算執行全程管控。嚴格按照批准的預算和績效目標組織經費開支,結合預算執行跟蹤問效,及時分析掌握事業建設項目進展情況,全程監控建設成效是否符合批覆預算確定的績效目標。凡與確定的績效目標發生偏離時,及時採取措施予以糾正,防止無預算、超預算開支和損失浪費。事業建設任務完成後,按照規範的績效評價工作程序,適時成立評價小組。
  ——嚴格績效問責,落實預算管理主體責任。通過績效評價考核,對沒有實現績效目標要求、經費使用低效的單位和個人,給予通報批評並追究領導和管理責任,依照有關規定給予處分。將評價結果與財力資源配置掛鉤,形成預算編製、執行、監督、反饋的閉合迴路,牽引軍費預算向能打勝仗聚焦用力,提高經費保障效益。
  (原標題:確保每一分軍費用在刀刃上)
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